找準最大公約數(shù) 得出振興最優(yōu)解——莘縣跨村聯(lián)建聚起鄉(xiāng)村振興合力

　　■ 本報記者 苑莘

　　本報通訊員 趙敬雷

　　近日，莘縣十八里鋪鎮(zhèn)王鋪片區(qū)辣椒喜獲豐收。“以前我們村想擴大辣椒種植規(guī)模，但沒有土地。跨村聯(lián)建后，周邊4個村流轉(zhuǎn)土地600多畝，每個村可增加15萬元的集體收入。”12月9日，王鋪聯(lián)建片區(qū)黨委副書記、前王鋪村黨支部書記王同君高興地說。

　　今年來，莘縣試點推行“跨村聯(lián)建”新模式，通過組織聯(lián)合、基礎(chǔ)聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、民生聯(lián)動，將“你的村”“我的村”變成“我們村”，走出了一條“黨建引領(lǐng)、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展”的新路子。

　　組織聯(lián)建

　　從“小支部”到“大黨委”

　　“下一步，大棚里種植啥品種，咱們要好好商量。”“大家有人出人，有資源出資源，一起把活動辦好。”……自五里后聯(lián)合片區(qū)黨委成立后，在古城鎮(zhèn)黨委委員、五里后聯(lián)合片區(qū)黨委第一書記杜維璽的組織下，每周一次“碰頭會”、每月一次聯(lián)席會，推動7個聯(lián)建村共同坐下來謀事、靜下來商事、動起來干事。

　　跨村聯(lián)建，不是簡單對著地圖“畫圈圈”。莘縣按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、文化相親、交通相連”的思路，探索了產(chǎn)業(yè)拉動、強村帶動、自然融合、村企共建、資源統(tǒng)籌5種聯(lián)建類型，選擇57個片區(qū)進行試點。每個片區(qū)優(yōu)選1名鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任第一書記，選拔1名經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部或村黨支部書記擔(dān)任片區(qū)書記，推選1名威信高、能力強的村黨支部書記擔(dān)任副書記，確保黨組織堅強有力。

　　杜維璽就是“帶頭人”之一。上任后，杜維璽將7個村的綜合優(yōu)勢進行有效融合、統(tǒng)一謀劃，通過“聯(lián)用黨員干部、聯(lián)建黨員活動、聯(lián)辦教育培訓(xùn)、聯(lián)商大事要事、聯(lián)解急難問題”，制定了片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等規(guī)劃。

　　莘縣建立了“聯(lián)合黨組織吹哨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門報到”工作機制。凡是涉及片區(qū)發(fā)展的合理訴求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道第一時間響應(yīng)、第一時間辦理、第一時間反饋，為片區(qū)發(fā)展提供強有力的支撐。“我們制定了跨村聯(lián)建考評細則，開辟專項賽道，實行‘一季一評分、一年一總評’賽制，營造比學(xué)趕超的良好競賽氛圍。”莘縣縣委組織部副部長馮朝獻說，通過開展“跨村聯(lián)建話振興”活動，遴選一批工作成效較為突出的聯(lián)村黨委代表上臺，“曬”成績、“亮”經(jīng)驗、“強”本領(lǐng)，用數(shù)據(jù)說成效，用實例話亮點，蓄勢賦能加快鄉(xiāng)村全面振興。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)營

　　從“一村好”到“村村強”

　　河店鎮(zhèn)地處莘縣北部，鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)有冬暖式大棚、大拱棚3.5萬畝、露地蔬菜7000畝，大棚實行香瓜、西紅柿輪作種植模式，年產(chǎn)香瓜2億斤、西紅柿3.5億斤，銷售額在14億元以上，是長江以北最大的西紅柿種植基地、全國種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地。但是近年來，隨著種植面積的擴大，大棚戶之間產(chǎn)生了無序競爭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇困局。好產(chǎn)品沒有好結(jié)合，如何破題？成立片區(qū)聯(lián)合黨委就是關(guān)鍵一招。

　　今年，河店鎮(zhèn)根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，指導(dǎo)成立了5個“跨村聯(lián)建”片區(qū)，每個片區(qū)成立一個聯(lián)合社，共吸收和管理35個村支部領(lǐng)辦的合作社、蔬菜收購市場、高科技育苗基地、冷鏈物流等42個成員單位，以政府引導(dǎo)整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢聯(lián)合打造鎮(zhèn)域品牌的運作方式，實現(xiàn)價值提升，帶動產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收。“河店鎮(zhèn)采取‘片區(qū)黨委+聯(lián)合社+合作社+農(nóng)戶’長效利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化。同時，向每個聯(lián)建片區(qū)派出1名科技特派員，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷改良，村集體和群眾實現(xiàn)了雙增收。”河店鎮(zhèn)黨委副書記馮澤棟說。

　　而在燕店鎮(zhèn)，香瓜銷售市場也通過“抱團”破解了發(fā)展瓶頸。作為“中國香瓜第一鎮(zhèn)”，該鎮(zhèn)現(xiàn)有香瓜種植大棚2.8萬余座，面積3.8萬余畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香瓜4億斤以上。但是，香瓜集中上市時，瓜農(nóng)習(xí)慣在大路邊交易，既不安全又易造成交通擁堵。怎么辦？該鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)建片區(qū)實際，重新布局提升燕店、五屯、康莊3個專業(yè)香瓜市場，建立農(nóng)產(chǎn)品一體化交易結(jié)算平臺。群眾銷售香瓜，既可以就近到本村黨組織領(lǐng)辦的合作社，又可以到專業(yè)香瓜市場，同品同價，不用再“扎堆”。今年來，該鎮(zhèn)香瓜交易額已突破20億元，增加村級集體經(jīng)濟收入超過500萬元。

　　一村強不算強，還要村村強?，F(xiàn)如今，一個又一個“跨村聯(lián)營”的特色產(chǎn)業(yè)，在莘縣鄉(xiāng)村多點開花、齊頭并進。

　　資源聯(lián)享

　　從“獨立團”到“兄弟連”

　　大王寨鎮(zhèn)現(xiàn)有木材加工企業(yè)51家，全鎮(zhèn)木材加工年產(chǎn)值達50億元，是魯西地區(qū)重要的木材產(chǎn)業(yè)集聚地，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在碎片化、無序化等問題。

　　今年，18個木材專業(yè)村優(yōu)化組合、成立了3個聯(lián)建片區(qū)。鎮(zhèn)政府在武家河聯(lián)建片區(qū)建設(shè)了黨支部領(lǐng)辦合作社服務(wù)大廳，提供貨源信息、法律咨詢、產(chǎn)品監(jiān)管、開具增值稅發(fā)票等服務(wù)，變分散經(jīng)營為統(tǒng)一購銷、統(tǒng)一管理，抱團發(fā)展，每年平均增加村級集體經(jīng)濟收入5萬元以上。“‘你的村’‘我的村’很小，但‘我們村’卻很大。我們4個村力往一處使，真能辦成大事。”武家河聯(lián)建片區(qū)黨委書記郝閆棟感慨道。

　　像這樣通過資源聯(lián)享，打造特色發(fā)展新格局的聯(lián)村黨委，在莘縣并非個例。張魯回族鎮(zhèn)英雄繡苑聯(lián)建片區(qū)黨委組織下轄7個村莊黨組織合作社，與縣供銷社“雙社聯(lián)建”，通過集中采購減少化肥、種子等中間商環(huán)節(jié)，實現(xiàn)讓利農(nóng)戶、集體增收。自今年8月成立以來，已增加村級集體經(jīng)濟收入2.8萬元，為群眾節(jié)約投入36萬元；東魯街道王莊聯(lián)建片區(qū)黨委成立勞務(wù)公司，組織下轄村莊群眾260余人到魯西地展園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嘉年華和生態(tài)酒店務(wù)工，實現(xiàn)家門口就業(yè)……

　　“一枝獨放不是春，百花齊放春滿園”，莘縣找準了最大公約數(shù)，塑造了村黨組織聯(lián)建治理新格局，得出了符合自身實際的“頭雁帶動雁陣、局部帶動片區(qū)”鄉(xiāng)村振興最優(yōu)解。